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栉风沐雨,扶贫路三“高”助农

栉风沐雨,扶贫路三“高”助农

作者:
文:田宜韩,图:帮扶工作队
来源:
发布时间:
2019/04/04
浏览量

栉风沐雨,扶贫路三“高”助农
——湖南新华驻新化县金石村工作队扶贫工作纪实



        2018年春,三名中核新华人在脱贫攻坚战斗冲锋号声中,打包壮志豪情,承载着组织的殷切期盼,意气风发的沿着那条泥泞的小路,走入湖南新化金石村深处,一步一个脚印,开启了他们的驻村生涯。


高起点启动:“脱贫攻坚是头号政治任务和第一民生工程”

        党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆到治国理政的突出位置,打响了一场脱贫攻坚战,以每年减贫1300万人以上的成就,书写着新时代中国特色社会主义最伟大的篇章。

        脱贫攻坚,战至正酣,万千企业联袂而动。

        2018年春,地处雪峰山脉深处的湖南省新化县天门乡金石村,与新华发电湖南新华紧紧系到了一起。从那时起,金石村的贫困群众,成了湖南新华干部职工最深的牵挂。

        金石村位于新化县西北边陲崇山峻岭地带,由原尖石村和金马村合并而成,平均海拔800多米,村域面积13.6平方公里,其中林地面积17320亩,水田面积621亩,旱土面积758亩。
        全村23个村民小组,共377户1402人,2018年经动态调整后建档贫困户为109户342人。村民居住分散,多依山傍水而居,以传统木房为主,农业生产基础设施落后,经济基础薄弱,务工是多数家庭的主要收入来源,缺水、少电、无路、信息闭塞是他们的生活常态。2017年全村人均纯收入不足3000元,是新化县9个国家级深度贫困村之一。 

       

        面对艰巨繁重的脱贫攻坚任务,新华发电党委书记、董事长戴雄彪在金石村调研时,再三强调,“脱贫攻坚是头号政治任务和第一民生工程,要突出重点,夯实责任,精准施策,以新作风实现新作为。”2018年,新华发电有关领导先后四次专程赶赴驻点村与县、乡、村组织召开现场座谈会,听取各方面的意见和要求,压实工作队任务,有力地推动了扶贫工作。
        在总部领导热切关注和支持下,湖南新华56名党员干部与金石村107户贫困户开展“一对一”结对帮扶,领导班子更是把做好驻村扶贫工作作为履行央企社会责任的一件大事,把建设过硬的扶贫干部队伍作为重中之重。2018年初,坚持“自愿申请,择优选派”原则,湖南新华党委严格挑选驻村扶贫干部成立驻村帮扶工作队,敢啃硬骨头的湖南新华白竹洲公司副总经理徐小州,成为了“攻城拔寨”的一员大将。
        助力金石村脱贫是工作队的使命担当,立下军令状,徐小州二话不说,带着两名队员走马上任。新华发电副总经理、时任湖南新华总经理的常万仓在实地调研时叮嘱道,“驻村工作队要与县乡村各级领导和部门加强沟通联系,工作中不给政府添麻烦,不给村民增负担,要将自己融合到村民当中,将自己作为金石村的一份子,真正为当地百姓做实事解难事。”


        高标准推进:“做点实事,我们要用行动赢得群众的信任和支持。”


        各级领导的坚强支持,成了工作队员干事创业的强劲动能。
        然而,才到金石村,驻村工作队成员就被难住了。他们都是电站生产管理人员,没有农村基层工作经验,更听不懂当地方言。
        “纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。为了尽快融入工作,三位队员到了驻地放下行李,顾不上休息,便拉着身兼“翻译官”加“导游”双重身份的村干部开始了走家串户。谁家房子要修,谁家有养殖,谁家孩子没上学,谁家有病困,谁家没有青壮年劳力在家......一路走下来,他们基本做到了心中有数,对接下来的工作,也有了初步计划。
        金石村第一书记、帮扶工作队队长徐小州将初步收集到的信息迅速在脑中过了一遍,形成总体思路,把“党建引领”放在了首位。三会一课、党日活动、党风廉政教育、村支两委扶贫专题工作会、入户走访调研、政策宣传、结对帮扶、金秋助学、慰问五保老人......一切党建工作以2019年脱贫出列为目标,确定了发展村域经济、提高农民收入,建设新农村、改善村民居住条件的新思路,制定三步走战略,即完善基础设施、发展产业、实现小康的奋斗目标。


        工作队队员紧跟队长思路,将扶贫政策刻入脑海,找准方向,积极与行业主管部门进行对接。同时,他们将群众反映的问题牢记在心,主动作为、积极落实医保报销、务工交通补助、教育补助等与群众利益密切相关的工作。
        尤其在帮助贫困劳动力落实交通补助政策的过程中,工作队建立了工作微信群,主动联系外出务工贫困劳动力开展申报,从宣讲政策开始,到如何开具务工证明,一个个电话联系询问材料准备情况,利用发放慰问物资的机会帮助填报申请表复印证件……事无巨细,各项工作安排得井井有条,最终帮助55名外出务工贫困劳动力核报交通补助2万余元。
        工作队队员潘爱民说,“做点实事,我们要用行动赢得群众的信任和支持。”
        “做实事”,便成了他们的口号——
        他们制作了便民联系卡,发放给各家各户;
        他们历经艰辛帮助离家3年已经精神失常的村民郭雪芹找到了她的父母;
        他们帮助在家摔伤却孤立无援的村民欧头秀老人送医院救治;
        他们帮助村民陈继开的孙子顺利获得教育助学资格;
        他们想方设法帮助村民李正儒家销售自产的茶叶;
        他们多次上门,给醉酒后屡次打骂父母的陈敏清做思想工作,并帮助他们家申报了低保保障;
        他们走进贫困户陈碧华家中,队长徐小州更是主动资助他家大女儿每月100元生活费,并承诺会延续到她念完高中。
        ......
        滴水能穿石,一点一滴的帮助,拉近了工作队和老乡们的距离,让老乡们看到了湖南新华“扶真贫、真扶贫”的实际行动。

 


        有了老乡的支持,工作队有了更大的动力。如何拓宽思路为全村百姓争取更大的实惠,成了工作队最常思考的问题。他们认为,争取政策支持,“拉赞助”才是硬道理。
        为此,他们中最不善言辞的潘爱民,也在多次“拉赞助”中变成了一个能说会道的人。
        让我们看看他们“想方设法”拉来的“赞助”——
        争取投资专项扶贫资金40万元,新建产业路7公里;
        村级道路硬化项目获批18.267公里,落实项目资金639.79万元;
        争取资金199万元,由县水利局重点办督办的安全饮水工程于2018年年底顺利完工;
        基本完成全村电杆电线的更换,部分地区升级三相供电线路,新增变压器4台,共投入改造资金270万元;
        2018年落实小额信贷13户,共计发放贷款44.8万,发放产业奖补金15万;
        危房改造35户,获得补贴109.7万元,完成易地搬迁入住8户;
        教育助学47人,获得补贴87775元;
        新增五保户1户、低保7户;
        医疗救助60户报销25.9万元;
        争取20万元一事一议资金,对村部分水渠按高标准农田建设要求进行了修复;
对金石村既有道路设置40余处交通安全警示牌;
        建设垃圾焚烧池40多个,垃圾分拣场1座,全村家家户户分发垃圾桶2个;
        争取专项资金20万元,对金石村主干道装设了60盏路灯,极大地方便了群众夜间出行。
        ......
        数据会说话,工作太多,不够一一细数,但凝结的都是帮扶工作队成员们的辛劳和智慧。他们风雨无阻,早出晚归,跑前跑后,忙东忙西,鞋子磨坏了,衣服刮烂了,金石村的每一条小路都留下了他们坚定的身影,坚实的脚步。他们为的,不过如徐小州所说的,“无愧于党和国家,无愧于公司,无愧于父老乡亲,无愧于自己。”
  
       

高效率落实:“扶贫开发贵在精准,重在精准。”


        2015年6月,习近平总书记提出“扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”的精准扶贫方针。
        为实现精准扶贫,在湖南新华党委的坚决支持下,工作队长短结合,谋定后动,以奋斗有为的姿态谋求产业扶贫新突破。
        为了避免盲目发展,坚定不移地发展农业产业,实现效益最大化让农民实现增收。工作队经过认真调研,在征得公司领导意见后,决定将由村民组成的茶叶专业合作社筹建的茶叶加工厂新建项目作为产业帮扶项目,按扶贫捐赠资金投资总额的8%每年返利,连续15年返给村集体作为集体收入,帮助村民产业自筹自建的同时,也解决了一段时期的村集体收入来源。
        项目总投资118万,其中省财政扶贫专项资金投入60万,公司投入项目扶贫资金40万,其余部分由合作社自筹。初步估算,该项目将为合作社每年创造10万元以上的利润,给村里带来6万元集体收入。
        为帮助贫困户更积极的参与到茶叶产业中来,工作队通过调研摸底、组织自主报名、核实信息,前后历经3个月,最终用统筹到的结对帮扶资金帮助59户贫困户扩种茶园59亩。
        该项目的确立,让老乡们喜不自胜,一幅奔向小康的美好蓝图正在他们眼前缓缓展开。
        有了茶叶产业,养殖产业也不能落后。
        2018年底,在天门乡党委书记刘鑫的亲自关心下,引来投资人带来了技术和市场,帮助金石村发展肉驴养殖产业。
        前奏响起,副歌、主歌也依次奏响。
        工作队积极运作,成立了统筹村级农业产业发展的平台公司——湖南金石农业开发有限公司,发动群众入股参股产业项目。
        历时2个月的发动、组织,最终顺利完成村民筹资60万元的计划,占合作成立的养驴专业公司新化县长宏驴业发展有限公司的30%股份,其中有48户贫困户在工作队的发动下参股。通过争取,今年还将通过主导产业入股形式注入扶贫资金60万元,前5年按既定利润分红,5年以后,将按同股同利原则将收益的75%纳入村集体收入。


        目前,120余亩的项目基地已经完成各项土地流转等前期准备工作,进入到基地建设阶段,建筑面积超过1200平米的的驴舍也正在紧张施工中。根据该项目的初步规划,将采用基地+农户的养殖模式来开展产业扶贫,贫困户以及村民都可以与新化县长宏驴业发展有限公司签订合同代养合同,该公司免费将肉驴发放给村民分散养殖,按增重的重量来实现收益,降低农户的养殖风险。为保障技术跟上,工作队也在积极配合,组织村民开展养殖技术的专业培训。
        农副产品的生产有了出路,流通跟上了,才能真正实现脱贫。为解决农副产品的销售问题,打通产业链的最后一公里,工作队和村支两委与湘鑫农业开发有限公司进行了对接,这家公司从事农副产品销售,已有10家实体门店。目前,双方已经就农副产品收购基本达成了合作意向,村里所有农副产品以及养殖的鸡鸭鱼都可以通过该公司的销售渠道送达千家万户的餐桌。
 

        写在最后:“必须坚持不懈做好工作,不获全胜、决不收兵”


        精准扶贫带来意境翻新的山乡巨变。如今的金石村,村民生活越来越好,精神头越来越足,思想也越来越新。
        刘春鸟说,“现在能领各种补贴和补助,政府政策太好了。感谢你们啊,为了帮我们,都累病了也不歇歇。”
        刘成彪说,“其实我母亲不能当贫困户,她有我们三个儿子呢,赡养父母是我们应该承担的责任和义务,天经地义。”
        刘从德说,“今年我不出去打工了,我也要种一亩茶园,在家发展产业。”
        冰冻三尺非一日之寒。听到贫困户发自内心的话语,工作队员黄剑脸上露出了灿烂的笑容,抱病坚持走访工作的他心中,暖意驱走了疲惫,带来了更坚定的信念。
        在今年全国两会上,习近平总书记发出了“必须坚持不懈做好工作,不获全胜、决不收兵”的动员令。
       成绩就是动力。工作队的队员们依然行走在风雨扶贫路上,行走在如何将帮扶由“输血”变为“造血”,彻底改变金石村落后面貌的路上。
        他们知道,脱贫攻坚越到紧要关头,越要坚定信心不动摇、咬定目标不放松。在金石村这个他们视为第二故乡的地方,他们要将中核新华人的智慧尽情挥洒,用最真的心,做最实的事,为村民们带来更多更美更好的变化,努力在金石村这座山沟沟里的小村庄,创造一个又一个童话。